Contrôle de l'inspection du travail : comment se passe un contrôle DUERP 🔍
Déroulé d'un contrôle, documents demandés, avertissement ou amende, phase contradictoire, recours : ce qui vous attend et comment vous y préparer.
✅ Ce qu'il faut retenir
- L'agent de contrôle de l'inspection du travail peut entrer dans l'entreprise sans prévenir, à toute heure d'activité, et se faire présenter le DUERP (articles L.8113-1 et suivants, R.4121-4 du Code du travail).
- Le DUERP est l'un des premiers documents demandés lors d'un contrôle santé-sécurité, avec le registre du personnel, les vérifications périodiques et les consignes incendie.
- Depuis le 27 juin 2026, l'absence de DUERP peut déboucher sur une amende administrative jusqu'à 4 000 € par salarié, prononcée par la DREETS après une phase contradictoire (articles L.8115-1 et suivants).
- Faire obstacle au contrôle (refus d'accès, de communication) est un délit puni d'un an d'emprisonnement et de 37 500 € d'amende (article L.8114-1).
- La meilleure préparation tient en trois mots : document daté, adapté, suivi.
Si vous n'avez pas encore de document unique, commencez par notre guide pour faire un DUERP étape par étape, ou partez d'un modèle de DUERP par métier.
🚪 Quand et pourquoi l'inspection du travail contrôle le DUERP
L'inspection du travail n'a pas besoin de motif pour contrôler une entreprise. Dans les faits, trois situations déclenchent la grande majorité des contrôles où le DUERP est demandé.
- Le contrôle de routine, souvent dans le cadre d'une campagne nationale ou régionale (chaleur, BTP, restauration, travail saisonnier). L'agent visite les locaux et demande les documents obligatoires.
- Après un accident du travail, surtout s'il est grave ou mortel : l'enquête commence par la question « le risque avait-il été évalué ? ». Le DUERP est alors la pièce centrale. Voir notre article sur le DUERP après un accident du travail.
- Sur signalement d'un salarié, d'un représentant du personnel, du médecin du travail ou d'un tiers (client, riverain, concurrent).
Le contrôle peut se faire sur place ou par courrier : l'agent peut demander la communication du DUERP et d'autres documents à distance, avec un délai de réponse.
L'article R.4121-4 du Code du travail impose que le DUERP soit tenu à la disposition des agents de l'inspection du travail, mais aussi des salariés, du CSE, du médecin du travail et des agents de la Carsat. Un document introuvable le jour du contrôle est traité comme un document absent.
📌 En résumé
- Routine, accident, signalement : préparez-vous aux trois, pas seulement à la première.
- Sachez où est votre DUERP et qui peut le présenter en votre absence.
📂 Ce que l'agent demande et ce qu'il vérifie
Le contrôle ne se limite pas à l'existence d'un fichier. L'agent lit le document et le confronte à ce qu'il voit dans l'entreprise.
| Document | Ce que l'agent regarde |
|---|---|
| DUERP et ses versions antérieures | Date, unités de travail, risques réellement présents, cotation, plan d'action, mise à jour |
| Registre unique du personnel | Effectif réel pour vérifier que tous les postes sont couverts |
| Rapports de vérifications périodiques | Électricité, équipements de levage, extincteurs, aération |
| Fiches de données de sécurité | Cohérence entre produits présents et risques chimiques évalués |
| Preuves de formation à la sécurité | Accueil des nouveaux, habilitations, autorisations de conduite |
| Procès-verbaux du CSE | Consultation sur le DUERP et le programme de prévention |
| Fiche d'entreprise du médecin du travail | Cohérence avec les risques identifiés dans le DUERP |
Les écarts les plus souvent relevés sont connus : un DUERP générique téléchargé et jamais adapté, des unités de travail qui ne correspondent pas à l'organisation réelle, des risques visibles sur place (produits, machines, hauteur, chaleur) absents du document, des risques psychosociaux non évalués, un plan d'action sans responsable ni date, et une dernière mise à jour trop ancienne.
L'agent ne cherche pas le document parfait : il cherche la cohérence entre ce qui est écrit et ce qu'il a sous les yeux.
📌 En résumé
- Faites le tour de vos locaux avec votre DUERP en main : tout ce que vous voyez doit s'y retrouver.
- Rassemblez dans un même classeur DUERP, vérifications, formations et PV du CSE.
⚖️ Les suites possibles : de l'observation à l'amende
L'agent dispose d'une gradation de réponses. Le choix dépend de la gravité du manquement, de votre réaction et de l'historique de l'entreprise.
| Suite | Ce que cela signifie | Délai habituel |
|---|---|---|
| Lettre d'observations | Rappel des obligations et demande de régularisation, sans sanction | Quelques semaines pour régulariser |
| Mise en demeure | Injonction formelle de se conformer, avec délai | Fixé dans le courrier |
| Rapport à la DREETS en vue d'un avertissement ou d'une amende administrative | Absence de DUERP : jusqu'à 4 000 € par salarié (L.8115-1 6°) | Phase contradictoire puis décision |
| Procès-verbal au procureur | Voie pénale : contravention R.4741-1 (absence ou défaut de mise à jour), ou délit L.4741-1 pour les manquements graves | Plusieurs mois |
Depuis juin 2026, la voie administrative est celle qui change l'équation. Elle est détaillée dans notre article sur l'amende DUERP de 4 000 € par salarié. Retenez que l'administration ne peut pas cumuler les deux voies pour les mêmes faits, et qu'elle doit tenir compte de votre bonne foi et de votre régularisation pour fixer le montant (article L.8115-4).
Refuser l'accès aux locaux, ne pas communiquer les documents demandés ou fournir des informations fausses constitue un obstacle à l'accomplissement des devoirs de l'agent, puni d'un an d'emprisonnement et de 37 500 € d'amende (article L.8114-1). Ne jouez jamais la montre : un DUERP absent se régularise, un obstacle ne se rattrape pas.
📌 En résumé
- La plupart des contrôles commencent par une lettre d'observations : répondez-y dans le délai, avec des preuves.
- L'amende administrative est réservée à l'absence de DUERP, la voie pénale couvre le reste.
📝 La phase contradictoire : comment répondre à la DREETS
Si l'agent transmet un rapport, le directeur de la DREETS vous informe par écrit du manquement reproché et du montant de l'amende envisagé, et vous invite à présenter vos observations (article L.8115-5). La réglementation des amendes administratives prévoit un délai d'un mois, prolongeable d'un mois selon la complexité du dossier. C'est le moment qui compte le plus.
Une réponse efficace contient quatre éléments.
- Le DUERP régularisé, daté, adapté à vos unités de travail, avec son plan d'action. S'il a été établi après le contrôle, dites-le : la régularisation est un élément de bonne foi, pas un aveu.
- Le contexte : création récente, reprise d'entreprise, départ de la personne en charge, difficultés économiques. L'article L.8115-4 impose à l'administration de tenir compte des ressources et des charges de l'entreprise.
- Les mesures de prévention déjà en place, même informelles : équipements fournis, formations, vérifications réalisées. Elles montrent que l'absence du document n'était pas une absence de prévention.
- Les engagements : date de consultation du CSE, calendrier de mise à jour, désignation d'un salarié référent.
Répondez par lettre recommandée avec accusé de réception, dans le délai, en joignant les pièces. Si l'amende est tout de même prononcée, elle peut être contestée devant le tribunal administratif (article L.8115-6) ; le recours hiérarchique n'est pas ouvert. L'administration a deux ans à compter du manquement pour prononcer l'amende.
📌 En résumé
- Utilisez le délai d'observations pour régulariser et documenter, pas pour contester le principe.
- Gardez une copie de toute la correspondance : elle servira en cas de recours.
🧰 Se préparer avant le contrôle : la méthode en une journée
Une TPE peut se mettre en état de contrôle en une journée de travail, à condition de suivre un ordre précis.
- Matin : le document. Vérifiez qu'il existe, qu'il est daté, que les unités de travail correspondent à votre organisation réelle et que chaque risque visible dans vos locaux y figure. Notre article sur la structuration des unités de travail aide à corriger le découpage.
- Midi : le plan d'action. Chaque risque coté doit avoir une mesure, un responsable et une échéance. Voir le plan d'action et le PAPRIPACT.
- Après-midi : les preuves. Rassemblez vérifications périodiques, attestations de formation, fiches de données de sécurité, PV du CSE, fiche d'entreprise du médecin du travail. Voir les vérifications périodiques obligatoires.
- Fin de journée : l'accès. Décidez où est le DUERP, sous quelle forme, et qui peut le présenter si vous êtes absent.
Un logiciel DUERP simplifie les trois premiers points : le document est daté automatiquement, le plan d'action est structuré et les versions sont archivées. Dans les secteurs les plus contrôlés, comme le BTP ou la restauration, partir d'un modèle sectoriel évite les oublis classiques.
📌 En résumé
- Document, plan d'action, preuves, accès : quatre blocs, une journée.
- Le contrôle se gagne avant la visite, pas pendant.
❓ Questions fréquentes
L'inspection du travail prévient-elle avant un contrôle ?
Pas nécessairement. Les agents de contrôle ont un droit d'entrée dans l'entreprise à toute heure d'activité, sans avertissement préalable. Ils peuvent aussi choisir de demander des documents par courrier avec un délai de réponse.
Que se passe-t-il si je n'ai pas de DUERP le jour du contrôle ?
L'agent le constate. Selon la situation, il peut adresser une lettre d'observations, une mise en demeure, ou transmettre un rapport à la DREETS en vue d'une amende administrative pouvant atteindre 4 000 € par salarié. Dans tous les cas, régularisez immédiatement : la réactivité pèse sur la suite.
Un DUERP rédigé après le contrôle est-il pris en compte ?
Oui, au titre de la bonne foi et de la régularisation que l'administration doit prendre en compte pour fixer le montant (article L.8115-4). Il ne fait pas disparaître le manquement constaté, mais il change la réponse de l'administration.
Peut-on refuser de communiquer le DUERP ?
Non. Le refus constitue un obstacle au contrôle, délit puni d'un an d'emprisonnement et de 37 500 € d'amende (article L.8114-1), bien plus grave que l'absence du document elle-même.
Combien de temps ai-je pour répondre à la DREETS ?
Le courrier fixe le délai. La réglementation des amendes administratives prévoit un mois, prolongeable d'un mois selon la complexité. Répondez dans le délai, par écrit, avec les pièces justificatives.
Le contrôle peut-il porter sur un DUERP ancien ?
Oui. L'agent peut demander les versions antérieures, que vous devez conserver 40 ans. Un document daté de plusieurs années sans mise à jour dans une entreprise de 11 salariés et plus est un manquement en soi. Voir quand mettre à jour le DUERP.
📚 Sources légales et ressources officielles
- Légifrance : articles L.8115-1 à L.8115-8 du Code du travail (amendes administratives)
- Légifrance : articles R.8115-1 et suivants (procédure des amendes administratives, délai d'observations)
- Légifrance : article R.4741-1 (contravention pour absence ou défaut de mise à jour)
- Légifrance : loi n° 2026-534 du 25 juin 2026
- INRS : focus juridique sur le document unique
- Ministère du Travail : l'inspection du travail, missions et pouvoirs
Voir aussi
- Amende DUERP : 4 000 € par salarié, la loi du 25 juin 2026 est en vigueur ⚖️
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